海西州重度残疾人特殊生活补助办法

海西州十五届人民政府第5次常务会议审议通过

为进一步改善残疾人的生活状况，保障残疾人的基本生活，实现和谐社会的建设目标，根据青海省民政厅、青海省财政厅、青海省残疾人联会《青海省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》（青民发〔2016〕22号）和《中共海西州委海西州人民政府关于推进残疾人事业发展的实施意见》（西发〔2012〕15号）精神，制定本办法。

第一条补助对象

（一）具有海西州户籍、持有《中华人民共和国第二代残疾人证》的重度（一级或二级）残疾人。

第二条补助标准

（一）享受两项补贴的重度残疾人，按照每人每月150元的标准给予生活补助；

（二）两项补贴中享受其中一项补贴或未享受补贴的重度残疾人，按照每人每月250元的标准给予生活补助；

第三条申请

（一）残疾人申请生活补助，应由本人或监护人，持《二代残疾人证》《身份证》《户口簿》原件和复印件一式三份及3张1寸同版彩色证件照，向户籍所在地的街道、乡镇残联提出申请。

（二）各市、县，行委制作《海西州残疾人特殊生活补助申请审批表》,档案资料，留存。

第四条审核

街道、乡镇残联自接到残疾人初次申请特殊生活补助的《申请审批表》和相关证明材料之日起，在15个工作日内对其事由和提交的证明材料等进行审核，对符合标准的人员情况进行公示。

第五条公示

（一）公示地一般为申请特殊生活补助残疾人户籍所在地的社区（村）。人户分离的，由残疾人户籍所在地的街道、乡镇残联通过转交其居住地的社区（村）进行公示。

（二）公示内容包括申请生活补助残疾人姓名、性别、出生年月、残疾类别、残疾等级等。

（三）公示期为7天。

（四）对公示期限内无异议的，由居（村）委会在其《申请审批表》注明公示情况，街道、乡镇残联签署意见并加盖公章后报县级残联审批。

第六条审批

（一）县级残联应自接到街道、乡镇残联上报的《申请审批表》和相关材料之日起，在7个工作日内作出审批决定，并将审批情况反馈给街道、乡镇残联。

（二）对经批准享受特殊生活补助的重度残疾人，由街道、乡镇残联向其告知本人；对不符合条件的，及时告知申请人并退还其申报的证明材料。

第七条发放

(一)残疾人特殊生活补助金自残疾人提出申请之日的次月起算，由县级残联审核、审批并提供发放人员名单通过社保卡发放。

（二）各市、县，行委残联每年10月15前提交资金申请报告上报州残联(附件一)。

第八条年审

（一）残疾人特殊生活补助金实行年度审核制度；

（二）享受生活补助的重度残疾人，应在每年1月1日-20日和7月1日-20日，户口本、身份证、中华人民共和国第二代残疾人证到街道、乡镇残联办理享受特殊生活补助的审核手续；

（三）未经年审或年审不合格的，从审核的次月起停发生活补助金。

第九条有下列情况之一的停止发放生活补助金：

（一）户籍迁出本地区的；

（二）死亡的；

（三）未进行审核或年审不合格的；

（四）如有触犯国家法律行为的应当停止发放生活补助金。

第十条资金来源

各地残联、财政每年11月底前，统计预算下年度资金，残疾人特殊生活补助金，由州，县财政分别承担50%。

第十一条 户籍迁移

(一)享受生活补助的残疾人户籍在本州行政区域内迁移的持《户籍簿》和《领取证》到街道、乡镇残联申请并通过县级残联办理生活补助转移手续(转移单详见附件；

(二)享受生活补助的残疾人户籍在本地区域内迁移的,持《户籍簿》和《领取证》到街道、乡镇残联办理生活补助转移手续；

（三)转出地从办理转移手续的次月起停发生活补助金,转入地从转出地停发之月起发放。

第十二条   管理与监督

（一）残疾人特殊生活补助金是党和政府保障残疾人的基本生活、改善残疾人的生活状况的措施之一，各级残联要坚持公开、公平、公正的原则，严格审核，规范管理，做到补助对象、补助标准、补助资金三公开，接受社会和群众的监督，使每一名符合条件的残疾人都能享受经济社会发展的成果。

（二）建立健全各项规章制度和档案，实施动态管理。要及时将有关数据录入计算机管理系统进行管理，提高工作效率，切实做好残疾人特殊生活补助的审批、发放工作。对申请生活补助符合条件的，要按规定及时审批；对出现停止发放生活补助情形的，要及时停发；残疾人户籍发生变化的，要及时办理转移手续。

（三）各级残联应加强对残疾人特殊生活补助资金的管理，接受财政、审计部门的监督检查。

第十三条 本办法自2022年2月1日起执行，有效期至2027年1月31日，如若此办法与其他补贴政策存在冲突或对此办法有异议，请遵照《青海省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》（青民发〔2016〕22号）执行。